14.09.2023

Рішення №657 дк-23


Про розгляд скарги Бєлих В.В. на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами)

 
кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів

РІШЕННЯ
№657 дк-23

14 вересня 2023

Київ

Про розгляд скарги Бєлих В.В. на рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами)


Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія прокурорів (далі – Комісія), у складі: головуючого – Гнатіва А.Я., членів Комісії: Війтовича Л.М. Житного О.О., Захарової О.С., Отвіновського П.Л., Поліщука В.В., Стуконога О.І., Томак М.В., Цуркана М.І., Юзькова О.В., розглянувши скаргу Бєлих В.В. на рішення Комісії від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами),

 

В С Т А Н О В И Л А:

 

Рішенням Комісії від 04 квітня 2023 року № 3дк-23 розпочато добір кандидатів на 200 посад прокурорів окружних прокуратур (далі – добір) та прийом документів від осіб, які виявили бажання стати прокурорами, для участі в доборі.

Рішенням від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 (із змінами) затверджено результати кваліфікаційного іспиту, визначено прохідний бал (105,7) та затверджено список кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит при проведенні добору, оголошеного рішенням Комісії від 04 квітня 2023 року № 3дк-23.

В межах зазначеного добору брала участь кандидат Бєлих Віолетта Володимирівна, яка пройшла три етапи кваліфікаційного іспиту з підсумковим результатом 105,38. Із зазначеною кількістю балів Бєлих В.В. не увійшла до списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит.

Кандидат Бєлих В.В. 08 вересня 2023 року звернулася із скаргою до Комісії на рішення від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами), зокрема, в частині, що стосується результатів виконаного ним практичного завдання для перевірки рівня практичних навичок.

Скаржник не погоджується з результатами оцінювання і вважає, що нею надана обґрунтована та розширена відповідь на питання завдання і просить переглянути її практичну роботу та прийняти рішення щодо її переоцінювання.

Комісія, аналізуючи доводи Бєлих В.В. та матеріали щодо участі вказаної особи в доборі, а також матеріали перевірки вважає, що її скарга не може бути задоволена з огляду на таке.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про прокуратуру» одним з етапів добору кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури є складання особами, які відповідають установленим вимогам до кандидата на посаду прокурора, кваліфікаційного іспиту.

Кваліфікаційний іспит полягає у виявленні рівня теоретичних знань у галузі права, європейських стандартів у галузі захисту прав людини, загальних здібностей кандидатів та наявних практичних навичок, необхідних для роботи на посаді прокурора. Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом проходження кандидатом на посаду прокурора анонімного тестування та анонімного виконання практичного завдання (частина перша статті 31 Закону України «Про прокуратуру).

Практичне завдання, яке виконували кандидати на посаду прокурора окружної прокуратури, відповідає Програмі практичного завдання, затвердженій рішенням Комісії від 12 січня 2022 року № 2зп-22 та містить набір конкретних вихідних даних, на основі яких кандидат повинен підготувати розгорнуті відповіді на запитання з дотриманням вимог, встановлених чинним законодавством.

Визначення результатів іспиту здійснюється на підставі результатів складених тестів та виконання практичного завдання. Перевірка результатів виконання практичного завдання здійснюється членами Комісії (колегіально) відповідно до Положення про порядок складання кандидатами на посаду прокурора кваліфікаційного іспиту та методику його оцінювання, затвердженого рішенням Комісії від 26 жовтня 2021 року № 12зп-21 (із змінами).

Вказаним Положенням повторне оцінювання вже перевірених і оцінених робіт не передбачено.

Таким чином, Комісія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення скарги Бєлих В.В. на рішення Комісії від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами).

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 29, 31, 77, 78 Закону України «Про прокуратуру», пунктами 61, 63, 72, 81 Положення про порядок роботи відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, розділом ХІ Положення про порядок розгляду питань та підготовки матеріалів щодо проведення добору кандидатів на вакантну (тимчасово вакантну) посаду прокурора окружної прокуратури, розділом VІ Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту, мінімальний прохідний бал для допущення до наступного етапу кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання, Комісія

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1.Відмовити у задоволенні скарги Бєлих Віолетти Володимирівни на рішення Комісії від 06 вересня 2023 року № 650дк-23 «Про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту, визначення прохідного балу та списку кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури, які успішно склали кваліфікаційний іспит» (із змінами).

2.Копію рішення направити Бєлих В.В.

3.Рішення Комісії може бути оскаржено до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.


 

Головуючий

 

 

Андрій ГНАТІВ

 

 

 

 

 

 

Члени Комісії

 

Любомир ВІЙТОВИЧ

 

 

Олександр ЖИТНИЙ

 

 

 

 

 

 

Олена ЗАХАРОВА

 

 

 

 

 

 

Павло ОТВІНОВСЬКИЙ

 

 

В’ячеслав ПОЛІЩУК

 

 

 

 

 

 

Олег СТУКОНОГ

 

 

Майя ТОМАК

 

 

 

 

 

 

Михайло ЦУРКАН

 

 

 

 

 

 

 

Олександр ЮЗЬКОВ